Traffic Shaping - Como funcionam as coisas na gringolândia

A FCC, a Anatel dos Gringos soltou esse documento em 2005.. baseando de como deveria ser o acesso à internet nos EUA.

(1) consumers are entitled to access the lawful Internet content of their choice;
Os Consumidores tem direito ao acesso pleno ao conteúdo que ele escolher

(2) consumers are entitled to run applications and services of their choice, subject to the needs of law enforcement;
Os Consumidores são permitidos a executar aplicações e serviços de sua escolha, sujeitos às aplicações da Lei

(3) consumers are entitled to connect their choice of legal devices that do not harm the network;
Os consumidores podem conectar os aparelhos que eles quiserem à rede, desde que esses não afetem a mesma

(4) consumers are entitled to competition among network providers, application and service providers, and content providers.
Os consumidores tem direito à competição entre os provedores de acesso, aplicaçao, serviços e conteudos

Quer dizer a rede é livre para os gringos.. e aqui no Brasil como ela é ? A Virtua faz Shapping, e as outras, o que fazem ?